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新华社北京8月12日电《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定㊣》提出:“加快培育完整内需体系”。这是✅加快构建以国内大循环为㊣主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的内在要求,是党中央作出的重大部署,对推动经济高质量发展具有重大意义。
培育扩大内需是经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。党的十八大以✅㊣来,在以习同志为核心的党中央坚强领导下,我国坚定实施扩大内需战略,把扩大内需作为加快构建新发展格局的关键着力点,促进形成强大国内市场。2022年,中央、国务✅院印发《扩大内✅需战略规划纲要(2022-2035年)》,对推动实施扩大内需战略进行了长远谋划部署。2023年中央经济工作会议指出,着力扩大国内需求。当前,我国国内市场基础更加㊣扎实,空间更趋广阔,内需对经济发展的支撑作用明显增强。同时要㊣看到,我国扩大内需仍面临不少制约,资源要素流动不畅、一些地方保护和市场分割影响制约内需潜力释㊣放,劳动、土地、环境等要素趋紧制约投资增长,群众个性化多样化消费需求难以得到有效满足。内需市场一头连着经济发展,一头连着社会民生,是经济发展的主要依托。加快培育完整内需体系,有利于加快构建新发展格局,发挥✅我国超大规模市场优势,充分激发内需潜力,有效发挥需求对供给的牵引作用,推动✅经济长期健康发展,更好满足㊣人民对美好生活的需要;有利于防范㊣化解内外部风险挑战,牢牢把握发㊣展主动权,培育新形势下我国参与国际经济合作和竞争新优势。
加快培育完整内需体系,要强化各项✅重点任务举措落地见效。一是健全投融资体制机制,优化投㊣资✅结构。完善投资管理模式,建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项✅目建设长㊣✅效机制,健全政府投资有效带动社会投资体制机制,深化投资审批制度改革,形成市场主导的有效投资内生增长机制,加强投资审批数据部门间共享。强化投资支持政策,完善激发社㊣会资本投资活力和促进投资落地机制,发挥政府资金引导带动作用,引导社会资本参与新型基础设施、新型㊣城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。加大对民间投资支持和引导力度,加强投资项目特别是备案类项目的事中事后监管。创新融资✅机制,聚焦关键领域和薄弱环节,健全投资项目融资机制,提高直接融资比重,增强资本市场对实体经济的融资功能。二是完善消费支持政策,持续释放消费潜㊣力。加快完善“想消费”、“敢消费”和“能消费”的政㊣策环境,完善扩大消㊣费长效机制,提高人民收入水平